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郭喜林:为啥江苏泰兴环保会被两次点名?
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2018/7/11 字体: [大][中][小]

    按照常理来说,中央环保督察是具有权威性的,各级地方生态环境保护部门和地方政府是不敢满不在乎的。但是,江苏泰兴却是个例外。仅在10天之内,竟然遭到中央环保督察“回头看”两次点名。这不能不令人深思。

    据新京报7月11日报道,6月11日,中央环保督察组“回头看”通报指出,2016年7月第一轮中央环保督察时,有群众举报滨江污水厂在长江内侧芦坝港(即天星村头圩组)违法倾倒数万吨污泥。两年后,问题没有整改,污泥数量从2.3万吨增加到近4万吨。仅9天后,泰兴经济开发区管委会下辖的另一问题也被中央环保督察组通报:第一轮中央环保督察时有群众举报,开发区长江岸堤内侧填埋了3万多立方米化工废料和其他固废。两年来这一问题也未整改,给周边及长江水的环境安全造成严重威胁。

    由此可见,泰兴市生态环境保护部门和泰兴市人民政府均未依法履职尽责。如果职能部门和市政府不袒护违法排污企业,又怎么会在10天之内遭到中央环保督察人员的两次点名批评?这说明,泰兴市从生态环境保护部门到市政府的主要领导,都是在用瞒和骗的方式糊弄上级执法检查。而且,蒙混过关的侥幸心理十分严重;而且,生态环境保护部门和市政府的行政不作为,是导致违法排污企业不敬畏法律权威与尊严的根本原因。

    那么,依法问责就必须首先拿泰兴市生态环境保护部门开刀,绝不能让主管部门逃避法律责任追究;那么,依法问责就必须先拿泰兴市人民政府主管环境保护工作的副市长开刀,绝不能让主管生态环境工作的副市长把自己手中的权力凌驾于党纪国法之上。只有让依法问责常态化、制度化和法治化,依法治污才能发芽生根和开花结果;只有让依法问责立竿见影,不搞形式主义和官僚主义,依法问责才能倒逼违法排污企业不敢在整改中弄虚作假。

    既然问题出来了,那就必须依法实施零容忍。不管涉及到哪一级领导干部,不管涉及到哪些企业法人代表,不管涉及到哪些“红顶商人”,不管涉及到哪些违法企业的人大代表和政协委员,必须严格按照党纪国法严惩不贷,绝不姑息养奸。只有让各级领导干部和非法排污企业的法人代表与政协委员时刻受制于党纪国法约束,依法行政才能真正贯彻落实到位。

    既然环境保护督察中要求整改的问题没有得到整改,那就必须刨根问底,那就不能继续大事化小、小事化了;那就必须按照党纪国法动真格的,那就必须让违法排污的企业法人代表获得依法判刑,并让他们把牢底坐穿。只有用壮士断腕的决心治理非法排污,生态环境保护才能惠民生,青山绿水才能变成金山银山;只有充分调动生态环境监管部门和地方政府主要领导依法治污的积极性,才能使“党政同职”和“一岗双责”生态环境保护责任制贯彻落实到位,才能严格按照党纪国法坚决摈弃官僚主义和形式主义。(作者系河南省作家协会会员)

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