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刘素:千里之堤毁于蚁穴
来源:中国法治 作者:刘素  日期:2018/7/13 字体: [大][中][小]

    日前,某地村官自设名目给自己发11年“村部卫生清洁打扫费”。这则消息,让村官贪腐问题再次走入聚光灯下。这俨然如一记重磅炸弹,“炸”开了公众对一直以来频现的村官型“土豪”的种种记忆。

    十八大以来,中央以零容忍态度惩治腐败,坚持老虎、苍蝇一起打,众多腐败分子纷纷落马。而作为社会基石的乡村组织,则是一切的根本。如果基层组织任由腐败村官把持,再坚固的千里之堤也可能溃于一旦。要营造风清气正的政治生态,首先必须要让基石清洁。

    建设“社会主义新农村”广大农民是主题,而村支部书记等则是这个主体的主心骨。村官是村级组织的核心,责任大,担子重。既要领导经济工作,又要领导思想政治工作,既要抓党建,又要抓其他村级组织配套建设。但是,农村工作的发展,要求村官不仅需要较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神,而且还需要较强的组织领导能力和生产管理能力和法治观念。

    村官是党和政府在基层不折不扣的形象代言人,他们是否依法依规办事,关涉百姓的切身利益,也关乎基层的有序运行。现实中,大部分村官都能尽心尽责,构筑了良好的执政根基。然而,也有少数村官成了基层治理的“病原体”,甚至成为触发集体上访、群体事件的火药桶。群众身边有了腐败蚊蝇,对党和政府的公信力而言不啻为一次塌方。

    小小村官何以滋生大腐败?权利失去监督和制衡是根本原因。长期以来,老百姓对法律知识的匮乏,对村官腐败痛在心中也无可奈何。一些基层政府出于发展经济和维护稳定的考虑,对于村干部腐败问题往往“民不举,官不问;民不闹,官不究”。村官权利并不大,但相较于监督力量的薄弱,其相对权利不可谓不大。在权利不受制约的枪口下,村官难免视法律如同儿戏。

    全面推进依法治国,基础在基层,工作重点也在基层。农村不应是反腐败的死角,治理村官腐败,理应上升到推进基层治理法治化的高度。早日啃下这个硬骨头,才能为乡土中国迈向现代化奠定更坚实基础。用法治方式和制度手段管住村官的”绝对权力“,才是纠治村官违纪违法的治本之策。因此,“村官腐败”何时?法治春天真正到来之时。

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