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木兰:观国庆消费,谈消费升级
来源:中国法治 作者:木兰  日期:2018/10/9 字体: [大][中][小]

    据文化和旅游部统计,刚刚过去的国庆假期全国景区共接待国内游客7.26亿人次,同比增长9.43%;实现国内旅游收入5990.8亿元,同比增长9.04%。国庆假日期间旅游投诉数量同比下降9.25%。超过90%的游客参加了文化活动,前往博物馆、美术馆、图书馆和科技馆的游客高达到40%以上。

    亮眼的消费成绩单彰显了我国消费环境不断得到改善,消费者满意度持续提升。首先,我国法制化建设不断提速,进一步加强了对消费者权益的保护。我国已形成较为完善的消费者权益保护法律体系。其次,消费维权工作体系逐步完善,执法监管不断加强。行政执法体系从以前的多龙治水到现在更多强调监管合力,执法力度不断加大,对违法企业形成震慑。最后,消费软硬件水平大幅提升,随时随地随心“买买买”更有底。商品或服务质量更有保障,价格波动区间更合理,虚假宣传、恶意营销等行为在逐年减少,消费者对后续服务保障和损害赔偿服务满意度也维持在较高水平。

    但消费升级还需要迈过一些坎。消费者的消费能力需要进一步增强;目前,国内市场供给暂时不能很好地满足居民对高品质产品和服务的旺盛需求,居民发展型和享受型消费需求不断增加,市场供给不足的问题凸显;消费者维权成本高于维权收益、商家违法成本低于违法收益、守信收益低于失信成本的情况依然存在,必须标本兼治、从源头治理。  

    要进一步激发居民消费潜力,促使消费升级,笔者认为,须着重从以下几个方面着眼:

    1.增强居民消费能力。完善收入分配机制,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富。要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节功能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距,加大政策力度,进一步增强居民消费能力。

    2.迎合居民发展型和享受型的消费需求。教育培训、医疗卫生、健康养生、文化娱乐、休闲旅游等服务性消费日渐升温,新型消费的引领作用日益凸显。下一步应围绕居民吃穿用住行和服务消费的升级方向,努力形成若干发展势头良好、带动力强的消费新增长点。

    3.健全消费者保护制度,净化消费市场环境保护消费者权益。创新监管模式,锻造监管合力。应以《电子商务法》出台为契机,加快构建以信用为核心、深度应用大数据和人工智能的新型市场监管体制,营造良好消费环境;加快信用体系建设,完善信用约束机制。要加强消费领域的信用信息采集和公开。还要完善守信激励和失信惩戒机制,建立健全守信“红名单”制度;建立健全失信“黑名单”制度;健全消费维权机制。要建立常态化的消费者满意度调查评估机制。强化消费者权益损害法律责任,加强网上跨境消费者争议解决机制建设。(四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇北川中学)

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