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韦绍行:如期完成关键之年脱贫攻坚任务亟需抓好四项工作
来源:中国法治 作者:韦绍行  日期:2019/1/9 字体: [大][中][小]

    今年是全面建成小康社会关键之年,而如期完成脱贫攻坚任务则是全面建成小康社会的关键环节。正因为这样,国家主席习近平在2019年新年贺词中,特别强调“农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成”。作为脱贫攻坚任务较重的广西,怎样如期完成关键之年的脱贫攻坚任务?笔者从最近的调查中感到,在落实现有决策之中亟需着力抓好四项工作。

    一、要把如期完成关键之年脱贫攻坚任务作为“两个维护”的具体行动。“脱贫攻坚工作做好了,边疆稳定、民族团结就有了坚实基础。”这是习近平视察广西时,针对广西农村贫困人口多、脱贫攻坚任务重的现实特地提出的要求。如期完成关键之年脱贫攻坚任务,是广西实现“两个建成”的重要内容。习近平对广西打好脱贫攻坚工作的重要指示,彰显着对确保广西各族人民按时迈进全面小康社会的战略考量,充满着对加强党的领导、实现祖国南部边疆巩固的高度自信,贯穿着以脱贫攻坚统揽广西经济社会发展全局的治理之道。深入打好关键之年脱贫攻坚战,全区各地市县首先要增强“四种意识”,把总书记视察广西的重要讲话学习好、领会好,从维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导的更高站位、更宽视野、更深层次推进脱贫攻坚。贫困地区的党员干部,要以对党对人民高度负责的态度,带领群众把袖子撸得更高,加大干劲、加快速度、加紧进度,务必按期完成年度既定任务,取得不含水分、群众满意的脱贫成果,为巩固和发展广西民族团结夯实基础。

    要对关键之年脱贫攻坚目标任务有个清醒的认识。对于如期完成关键之年的脱贫攻坚任务,各级政府应保持“三个高度清醒”:一是要保持对目标任务的高度清醒。脱贫攻坚战打响之初,广西登记造册的贫困人口有635万人,经过这几年的艰苦奋战,全区农村贫困人口虽有大幅度下降,但任务依然艰巨。根据2016—2018年已经脱贫摘帽的贫困人口推算,还有200多万贫困人口有待在今明两年决胜期脱贫摘帽,时间十分紧迫,稍有松劲就有可能延期;二要保持对困难条件的高度清醒。目前剩下的农村贫困人口,大都集中在“四区”(即少数民族聚居区、石漠化山区、边境地区、革命老区),有相当部分还被列为全国深度贫困县的贫困人口和“三类”特殊贫困人群,脱贫攻坚战决胜期面临的困难已众所周知,这里不再赘述,但对困难条件引要起高度重视;三要保持对决胜方法措施的高度清醒。方法措施是如期完成任务的保证,当前各级采取的过硬措施已经不少,关键是抓落实,尤其要在体现真心实意、不搞形式主义、不搞花架子、不搞数字脱贫、虚假脱贫等措施上下真功夫,确保脱贫质量。

    要强化政治工作进一步激发贫困人口的内生动力。在2018年6月中央政治局研究今后三年脱贫攻坚会上,习近年再三强调“贫困人口是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体”,并把“着力激发贫困人口内生动力”,摆在夺取脱贫攻坚全胜“三个着力点”之首。最近笔者到桂西北四个贫困县做调查发现,当前一些尚未脱贫的贫困户最关心的是“政府还能给我多少钱”,而不是“我该怎么抓紧时间去脱贫”;一些贫困户缺乏脱贫光荣的思想,打算不那么快脱贫,企盼长期得到政府和外界的扶助。这些思想反映摆脱贫困的内生动力明显不足。要如期完成关键之年脱贫攻坚任务,不仅要“增强贫困地区造血功能”,而且要把提升贫困群众脱贫致富的积极性、性创造性和迫切性摆到更加突出的位置。为此,基层党组织要充分发挥好我们党执政“地基钢筋”的作用,经常深入贫困村、贫困户中去做精准调查,摸准各户的思想障碍,因势利导加大对落后思想的疏导力度,扩大贫困群众对今年脱贫攻坚工作任务的知晓度,增强尚未脱贫群体脱贫致富的压力和紧迫感,激发起依靠自己努力按期摆脱贫困的内生动力,形成内外条件扭成一股劲之势,切实在一年之内解决好“两不愁”面临的突出问题,夯实稳定脱贫基础,创造脱贫摘帽的过硬标准。

    要加大各级完成关键之年脱贫攻坚任务责任担当的力度。各级领导干部和直接抓脱贫攻坚的党员干部,要切实把如期完成关键之年脱贫攻坚任务作为重大政治任务。各级党政一把手亲自抓,贫困县党委和政府负起主体责任,发扬连续作战精神,不放松、不停顿、不懈怠,扎扎实实把脱贫攻坚战推向深入。要坚决抓实“脱贫攻坚军令状”的兑现,用“军中无戏言”提醒每一个签状者,说了算,签了办,一言既出,驷马难追,坚决清除马虎应付、把“军令状”承诺变成空头支票、失信于党、失信于民的现象,领导干部要做执行军令状中的榜样,各类人员要把“军令状”扛在肩上,抓在手上,切实拿一往无前的拼劲、久久为功的韧劲,咬定“军令状”承诺不放松,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感谱写人民公仆的务实本色,用更大的决心、更坚定的意志、更自觉的责任担当、更精准的思路举措和更超常的力度,努力使自己的承诺在关键之年取得突破性进展。被列入对口帮扶户的党员干部,更要履行责任,被帮扶户不脱员不松手,就是被帮扶户脱了贫也不能撒手,还应再送一程,使其在自力致富路上稳步远行。(作者系自治区人民政府办公厅副研究员)

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