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河北孟村法院整合资源打造乡村振兴“升级版”
来源:中国法治 作者:刘黎明  日期:2019/4/15 字体: [大][中][小]

    河北省沧州市孟村回族自治县人民法院依托 “一乡一法庭”司法职能延伸,积极探索乡村振兴法治保障新路径,以多元司法需求为导向,以资源整合、配置优化为契合点,深化多元化纠纷解决机制建设,提升纠纷解决质效,促进社会和谐稳定,努力为乡村振兴战略构筑安定有序的法治屏障。

    一是自觉将社会主义核心价值观融入到执法办案过程中,培育法治文明。结合孟村回族自治县的“少数民族特色文化”,地域特色,将公序良俗、传统道德、村规民约、人情事理等吸纳进审判,深入开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理,依法审理农村“黄赌毒”“盗抢骗”等刑事案件,营造稳定有序的发展环境。服务保障农村环境整治。坚持绿色司法理念,严厉打击破坏生态资源、农业资源、生物资源的违法犯罪行为,完善环资案件审理机制,适用环境资源刑事缓刑禁止令,有效避免重复犯罪。积极参与农村人居环境整治行动,促进解决水污染、土壤污染、大气污染等突出环境问题。着力构建诚信、文明、和睦、友善的乡村法治人文环境。

    二是明确目标任务,开展司法扶贫工作,凝聚推进乡村振兴合力。调整改革机构组成,明确牵头部门和工作职责。把完善矛盾纠纷多元化解机制同深化诉讼服务结合起来,及时为农村贫困当事人减缓免诉讼费、发放司法救助金。在此基础上,组成司法保障乡村振兴战略调研课题组,撰写了多篇关于人民法院服务保障乡村振兴战略的调研报告,制定了《孟村法院关于深化诉前调解解决纠纷机制的工作方案》、《孟村法院关于完善民商事案件速裁的实施办法》,与司法局联合发文推进诉调对接工作,为实现乡村振兴战略创造良好的法治环境。

    三是完善诉调对接平台建设,形成纠纷联动化解格局。将现有的调解平台和机制与法院诉调对接机制有效衔接,形成矛盾纠纷多元化解的联动格局。在全院全员调解领域建立对接平台。深化婚姻家庭纠纷调解室等专门调解室建设,加大农村家事案件调解力度,维系良好家风和淳朴乡风。同时拓展诉调对接范围,形成无缝诉非衔接机制。制定具体的诉调对接工作流程,建立诉调对接长效工作机制。细化调解流程管理,强化重要节点管控,专人负责引导分流,落实送达地址确认、居住情况核实工作。对调解协议申请司法确认的集中办理。

    四是加强监督引导,发挥村规民约作用。在办案中不拘泥于就案办案,力求通过办案引导村民自觉形成公序良俗的村规民约,引导村民在法治化的村规民约中自治。以期达到提升基层干部群众的法治观念、规则意识。提升自觉运用法治思维和法治方式议事办事管事的效果。及时总结办案中发现的违背法律精神的村规民约,敢于对陈规陋习说不,通过司法裁判来引导村民在法律的框架内自治,与此同时增强干警对风俗习惯的理解与适用能力,保证对涉案的风俗习惯准确把握到位。

    五是健全多元化解机制,构建乡村共治体系。整合人民法庭、便民联系点,并以此为支点,搭建以便民联络员为纽带的多元纠纷化解队伍,全面对接矛盾纠纷“四位一体”化解网络,注重发挥基层干部、人民调解员、乡贤重老的作用,与其他解纷机关、机构、组织的对接,促进农村纠纷多元法治化解,在共治共为的基础上化解矛盾纠纷。(孟村回族自治县人民法院)

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