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段官敬:别让“按老规矩来”坏了规矩
来源:中国法治 作者:段官敬  日期:2019/6/10 字体: [大][中][小]

    在某单位对接工作,有同志神情凝重、表情紧绷跑进办公室,向该单位领导请示某项工作“怎么办”,只见领导使个眼色说,“按老规矩来”,顿时,该同志如释重负、心领神会。一句“按老规矩来”,让旁观者看得云里雾里、听得不明不白,且对上下级之间的前后反映颇感吊诡。

    “按老规矩来”顾名思义是遵守优良传统、恪守正确理念、借鉴有益经验,从而把工作贯彻好落实好,原本并没有不妥之处;但细想,在领导并未指明“按哪条老规矩”、“怎么个来法”的语境下,而下级却如“肚里蛔虫”能瞬间“参悟透”。如此看来,“按老规矩来”似乎并没有表面那么简单,好像还隐藏着“另一层意思”。不得不让人产生这样的联想,到底是“什么老规矩”那么神秘和富有力量,竟然一点就通、轻松解开难题“心结”。

    其实,“按老规矩来”背后存在一种潜在的违规风险,值得警惕。往往工作出现新问题、碰棘手事情,在现行的政治规矩和政策机制不能提供解答的基础之下,上下级“心心相印”的“老规矩”登上舞台、充当着“准绳角色”,一来“老规矩”到底合不合规矩,二来“老规矩”能不能维护群众正当利益等等,都是必然要面对的叩问和审查。另外,如此“老规矩”由何衍生而来,有没有明文规定的条例遵循等等,也必须经得起党纪国法“试金石”的检验。

    应当看到,“按老规矩来”还存在另一种可能,那就是白纸黑字的党章党规、法令条文等“明规矩”成为个别领导干部大包大揽、“发号施令”的绊脚石,于是同下级在蝇营狗苟、胡作非为的“默契配合”过程中,捆绑成以一套特殊规则为运行的“小团体”式、“小圈子”化的利益体,也就是“见光死”的“潜规则”。足见,如此“按老规矩来”说的是隐语和暗话,本质上恰恰相反,是“不按规矩来”、“按咱们的规矩办”,必将吞噬的是党的政治纪律和政治规矩,维护的是官僚主义和小团体主义利益。

    俗话说,“无规矩不成方圆”。规规矩矩、老老实实是党员干部的本色作风,清清爽爽、明明白白是组织关系的核心要义,如此履职用权、为民服务才能干干净净、堂堂正正。警惕“按老规矩来”潜在的违规风险,维护党纪国法的政治性、权威性和原则性,党员干部要严格按照机制和制度的明文规定办事,破除一切与政治纪律、政治方向等相悖的“亚文化”、“潜规则”,信奉政策律令、政治法规为圭臬,铲除私欲邪念的束缚枷锁,方能走出违规触纪的“雷区”、践踏红线的“泥淖”。

    故木受绳则直,金就砺则利。个别地方和部门之所存在“按老规矩来”违规办事现象,与现实工作中少数机制规定精细化欠缺有所关联,留下了可以“操作的空间”,在一定程度上滋生了用权腐败的土壤。因此,防范“按老规矩来”潜在的违规风险,还须从堵塞规则漏洞的“源头”着手,不断健全和完善相关政策规定和制度举措,织密规则网、扎密制度笼子,堵住任何可以“见缝插针”的违规行为,挤压“按老规矩来”的不法水分和不合规成分。(江西省上饶市余干县洪家嘴乡)

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