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郭喜林:郑州暴雨内涝,必须加大整治力度
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2019/8/4 字体: [大][中][小]

    下了一场暴雨,郑州就变成了内陆“大海”。而且,人员被困,路基坍塌,百余辆机动车被困水中。如果老天爷连下两场暴雨,郑州又该遭受多大的损失?面对省会郑州的内涝,主管市政建设的领导,能不能把城市的规划建设管理人员领到郑州市水患最严重的重灾区实地勘察一下,看看这些水患究竟该如何解决?

    据新京报网8月3日报道,8月1日傍晚,郑州市区上空大雨倾盆。郑州气象台当日18时40分发布暴雨红色预警信号,称预计未来一小时郑州市区北部降水量将达70毫米以上。当日19时55分再次发布暴雨红色预警信号,称预计未来三小时,郑州市区降水量将达100毫米以上。暴雨袭郑州致城区道路大面积塌方,百余车辆被困水中获救。这两天申请救援拖车的人很多,“是平常的十倍。”

    暴雨突袭,雨量超常,这是客观原因。但是,暴雨并不能掩盖市政建设工程质量中的“豆腐渣”工程。如果建设工程质量严格把关,没有丝毫偷工减料行为,大面积路基是不会被一场暴雨击垮的。如果市政规划者能在每一次暴雨之后,本着实事求是的原则去掌握城市内涝的实际情况,并在雨后制定科学整改措施,郑州作为省会城市就不会在每一次暴雨之后迅速变成一片汪洋的沼泽地,就不会让百姓的出行受到严重影响,就不会让百姓的小汽车遭受重大经济损失。虽然车主参加了理赔保险,但理赔保险也属于重大经济损失,保险公司的钱并不是从天上掉下来的。

    暴雨来袭,那就是对城市排水系统管径和质量的一次最有效的检验。哪里地势低洼积水,哪里路基坍塌,存在严重工程质量问题,哪里高楼林立,排水管道不能满足实际需要,哪里的泄洪措施不到位,需要尽快改进,哪些城乡结合部的村庄没有纳入城市泄洪范围,缺乏科学整体规划等等。这些问题的存在是无法坐在办公室里得到科学处置的,只有城市发生内涝时,深入到每一个街区进行仔细观察,才能找到存在问题的原因,才知道如何在整体上进行科学布局,并尽快实施整改,不能久拖不决。

    而且,面对极其严重的城市内涝现象,郑州市委市政府理应召集有关职能部门召开科学解决城市内涝的工作现场会。只有结合实际抓整改,才能让城市内涝的问题得到迅速缓解,而不是不管不问,让其继续扩大和蔓延。作为市委市政府,面对水患,必须科学决策,必须把城市建设有限的资金投入到地下管网改造上面,城市建设不能只注重地上的政绩工程,对于地下的排水隐患置之不理。高楼大厦越多,更需要高度重视城市的地下管网建设工程质量。绝不能因为地下管网改造严重滞后,让一个具有现代化城市功能的省会郑州在暴雨面前变成洪水四处横流的“海洋”和沼泽地。

    尤其是在创建全国文明城市工作中,郑州市更不应该忽视城市逢雨必涝的问题。说实话,郑州作为内陆城市的自贸区省会城市,必须在城市的整体功能建设方面,依靠科学技术进行攻坚克难。而且,必须加大投资力度尽快解决郑州市的地下管网改造升级建设工作力度;而且,必须责任到人,立下军令状,集中优势兵力解决郑州城市内涝的问题。暴雨来袭虽然属于客观原因,但却不能掩盖城市规划建设中存在的官僚主义和形式主义工作作风。

    尤其是在暴雨过后,对于路基大面积坍塌的质量问题,必须对“豆腐渣”工程质量的具体责任人实施责任追究。政府财政的每一分钱不能无缘无故打水漂,谁让政府和纳税人的钱打水漂,谁就得承担党纪国法责任。也就是说,依法治市,绝不能忽视城市建设中存在的违法问题。只有把责任追究常态化、制度化和法治化,郑州的城市建设才能真正纳入法治化科学管理轨道;只有不让依法治市在市政建设中变成盲区,城市内涝问题才能尽快得到科学根治。(作者系河南省作家协会会员)

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