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发挥法庭审判职能 化解社会矛盾纠纷
—湖北英山法院基层人民法庭在振兴乡村战略中的作用
来源:中国法治 作者:童曙明  日期:2019/8/12 字体: [大][中][小]

  地处大别山南麓的湖北省黄冈市英山县,是古代“四大发明”之一活字印刷术的发明者毕升故里,英山版图面积1449平方公里,辖11个乡镇和2个国家4A级森林公园,全县总人口40.5万人。英山县人民法院按照地域划分,在全县按照东河、西河、南河、城区分别设立杨柳法庭、金铺法庭、南河法庭、温泉法庭等4个基层人民法庭。近年来,4个基层法庭为维护农村稳定,化解民间纠纷,振兴乡村战略提供司法服务和法律保障,深得社会各界好评。

  温泉法庭体现法律的温情

  位于在英山县城区英山法院温泉人民法庭,也是英山法院4个基层法庭中唯一的一个符合现代需求的标准法庭。

  温泉法庭担负着温泉镇、红山镇、温泉开发区的69个行政村、7个社区范围内的民商事案件及刑事自诉案件的审理和执行工作,辖区面积350平方公里,居民13万人。2018年,温泉法庭受理案件346件,结案331件,结案率达到了97%。

  对老百姓有态度和温度是副庭长方勇工作的理念,他在审理一起跨度40年的健康权纠纷时,他的工作方法就得到了当事双方的肯定。

  原告张某1977年在被告英山县某村集体工程建设时,被爆破的石头炸伤右眼及面部,导致右眼球被摘除成为伤残,至今没有完全治愈。虽然张某认为自己的受伤属于工伤,但当时考虑到集体困难,并没有找集体索要赔偿,现在随着村集体的经济发展,张某认为村委会完全有能力解决他的伤残问题,可是他在多次向村委会索赔无果后,就将村委会起诉至法院。 根据《民法通则》规定,案件诉讼时效从权利被侵害之日起超过20年的,人民法院不予保护。

  本案案发时间距今已经40多年,已经远远超过了法律规定的期限,原告的诉求是无法得到法院支持的。在庭审结束后,方法官就对原告进行了释法明理工作。 同时撰写了一份司法建议书,前往村委会与村干部进行协调沟通。

  村委会在接到司法建议书后,召开了村民代表大会,最终同意对原告张某的诉求进行3万元的补偿,并将张某评为低保户,每月享受400元补助。方勇把法律的铁面无私和绕指柔情完美融合,让司法的过程充满了温情。这起原本非常复杂难以调解的案件,在温泉法庭方法官的处理下,原被告双方都得到了满意的结果。

  在老百姓心中,温泉法庭是一个有温度的法庭,这里的法官始终把老百姓的诉求放在第一位。温泉法庭家事纠纷调解工作室将所有涉及到家事纠纷的案件,只要当事人同意,人民调解员都会在案前对当事双方进行调解。2018年温泉法庭共接到家事纠纷案件112件,其中在家事纠纷调解工作室进行庭前调解的有26件,剩余86件案件立案后进行调解结案的也有46件。

  金铺法庭:为辖区“铺金”

  金铺法庭是一个只有4人的基层法庭,辖两镇一乡、两个国有林场、360多平方公里,共80多个村、160多个单位、10万多人。全庭干警司法为民、公正司法,化解了大量矛盾纠纷,曾两度被省高级人民法院授予“先进法庭”,2015年被省高院、省人事厅联合授予“模范法庭”。

  微信调解促和谐。利用社交媒体“微信”审理案子是金铺法庭的亮点,2018 年6月,法庭受理原告陈某某诉被告胡某法定继承一案,原告与三被告的父亲胡某某于2003年结婚,2015年9月,胡某某因病死亡,遗留存款55000元,债权40000元,街道楼房一栋。原、被告为遗产处理产生了矛盾,近三年时间未解决。3被告一个在英山,另外两人均在上海务工,若不及时处理,造成遗产流失,会加深原被告之间的矛盾。庭长张跃宏在吃透案情的情况下通过添加上海务工两原告的微信多次进行沟通,在原、被告不愿意见面的情况下以背靠背的方式进行调解,上海务工的两原告通过微信同意调解,促成了案件以调解方式结案。圆满的化解了一场家庭危机。

  跨省调解为农民。一年来,金铺法庭通过20多次开展巡回审判、现场实地查看、调解及送法下乡等,深入群众,从法律和情理角度,分析案件、以案说法,不仅使矛盾得到了圆满化解,而且使当地群众学习到了与自己利益切身相关的法律知识,起到了很好的普法宣传效果。副庭长马尧是法庭的业务骨干,法庭的难案、要案都是由他审理,做到快审、快结,多次被法院授予调解能手、优秀法官称号。

  2018年5月的一天,孔家坊乡一名副书记和新屋咀村主任带领两农民到法庭反映:5年前,作为村的引进项目,安徽省六安人王某与村的57位农户分别签订的土地流转合同,用于种植经济苗木。王某按照每亩500斤稻谷支付租金3年了。3年后至今租金未付。57位农户集体到县政府上访,在这种情况下,村里多方筹措资金垫付了一年的租金平息了事态。

  了解情况后,法官马尧立即到现场查看,发现苗木没有修剪,没有培育,近两年处在无人管理状态。张跃宏庭长、马尧副庭长及时向法院领导汇报,院领导高度重视,院长汪峰、副院长董勇、丁卫东亲自到法庭了解情况,并提出要求:农民的利益坚决予以维护,要从快审结。

  案件受理后,马尧带着笔记本、打印机、公告和人民陪审员一起到六安找到了王某本人,在法官和陪审员的耐心做工作下,王某同意调解,顺利达成协议,维护了农民的切身利益。

  南河法庭将法、理、情融合

  曾获得“全国先进基层法庭”的南河法庭只有5人,辖1镇1乡,辖区共有48个村,行政区划面积156 平方公里,辖区人口:5.3万人。要真正做到让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,只有最大限度地将法、理、情融入到基层司法工作,才能让群众感知看得见、摸得着的正义。

  南河法庭陈丹在审理的一起追索劳动报酬纠纷的案件,原告拿着合作了7年的被告所出具的欠条起诉,要求支付拖欠多年的95000元报酬款,被告看到应诉材料时急的跳脚,并气愤地称只下欠9000余元,陈丹对其耐心安抚并解释应诉流程。后来庭审,陈丹结合对被告7年间记载零星账目艰难的核查,发现确系被告自己将欠条中大写金额写错。鉴于此,陈丹情、理、法并用的调解,最终该案以12000余元圆满调解。看着双方握手言和时,陈丹觉得那比任何一份精雕细琢的判决更有意义。

  雄关漫漫真如铁,而今迈步从头越。在维护法律公平正义的道路上,英山法院基层人民法庭的法官们用忠诚和奉献维护着英山的平安和谐,用真情和汗水铸造着公平和正义,为振兴乡村战略谱写了人民法官为人民的新篇章。(作者单位:湖北英山县人民法院)

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