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海纳百川:“一四六四”解读“河长制”
来源:中国法治 作者:海纳百川  日期:2019/11/29 字体: [大][中][小]

  习近平总书记强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。2016年年底,中国水利部、环境保护部、发展改革委、财政部、国土资源部、住建部、交通运输部、农业部、卫计委、林业局等十部委在北京召开视频会议,部署全面推行河长制各项工作,随即中央下发《关于全面推行河长制的意见》,明确提出在2018年底全面建立河长制。
那么,什么是河长制,有哪些任务,又有哪些要求呢?

  明白一个政策解释。河长制是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立省、市、县、乡四级河长体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

  遵循四个基本原则。一是坚持生态优先、绿色发展的原则;二是坚持党政领导、部门联动的原则;三是坚持问题导向、因地制宜的原则;四是坚持强化监督、严格考核的原则。

  明确六个主要任务。一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。

  落实四个保障措施。一是加强组织领导,即由中国地方各级党委和政府牵头实施;二是健全工作机制,细化责任分工;三是强化考核问责,将河长制落实情况作为领导重要考核指标;四是加强社会监督,即通过主要媒体向社会公告河长名单,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。

  河长制的实施,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,也是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措。(作者单位:遂宁市安居区水利局) 

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